Privatización del sistema ferroviario de cargas, con destino incierto
ARGENTINA 31 Oct (Pagina12).- El retiro anticipado de la mexicana Ferromex, denunciando irregularidades en la licitación del Belgrano Cargas y otras ramales ferroviarios, sembró dudas sobre la continuidad del proceso
La licitación del transporte ferroviario de cargas entra en su etapa final, con más interrogantes que certezas. No son pocas las voces que anticipan que el proceso será suspendido o postergado, porque a pesar de que hay poderosos grupos empresarios que ya dan por seguro que serán beneficiarios de la adjudicación, son más los que entienden que “todo es un mamarracho, y el costo a pagar por quienes sean responsable de resolverlo así, será altísimo”.
La situación empezó a tomar un tono de escándalo a partir de la decisión del grupo México, a través de su empresa Ferromex, de retirarse del concurso, ante diversas irregularidades que observó en el proceso.
Esta adquisición tuvo trascendencia a partir de que Ferromex ofrecía un compromiso de inversión de 3000 millones de dólares en material rodante, reemplazo de vías e instalación de talleres de reparación, los tres rubros en los que está separada la licitación. Precisamente, lo que se le objetó y terminó bloqueando la oferta mexicana es que no se le autorizaba a hacer una oferta, integral, tomando las tres ramas del negocio.
Lo que resulta chocante, sin embargo, es que según los expertos ninguna de las otras ofertas (de empresas locales, en general), no igualan ni siquiera se acercan a la propuesta de inversión de Ferromex.
El otro punto controversial es que el diseño de la red ferroviaria a ser atendida obligatoriamente excluyó a muchas de las provincias antes contempladas. Incluso, algunas provincias que estaban antes incluidas en el trazado del Belgrano Cargas, principal línea ferroviaria de cargas.
Las provincias de Salta y Jujuy son la que ya hicieron oir su voz de protesta ante la exclusión inexplicable. También quedaron afuera Mendoza y Neuquén, en el oeste, y Entre Ríos, Corrientes y Misiones, en la Mesopotamia.
En el caso de Jujuy, la protesta del gobierno provincial sumó al de la Cámara Minera provincial, que en una nota del 16 de octubre expresó su “preocupación por la exclusión de los ramales C14 y C15 del esquema de obras obligatorias en el proceso de licitación del Ferrocarril Belgrano CArgas”.
La nota, que luego fue acompañada por otras cámaras empresarias de la provincia, agrega que consideran “fundamental modificar el pliego e incluir estos corredores que son esenciales para garantizar la competitividad, conectividad y el crecimiento para nuestra región”.
Las autoridades y técnicos de Ferromex trabajan desde el mes de mayo del presente año en bucear las alternativas de inversión en el proyecto de explotación ferroviaria de cargas, para diseñar la propuesta a presentar. Sin embargo, cuando empezaron a encontrar trabas en los términos en que se planteaba la licitación, varias fuentes aseguran que tomaron contacto con las diversas provincias a atender, incluso las que quedaban excluídas del proyecto oficial.
A pesar de que estaba claro que las provincias antes mencionadas iban a quedar excluidas, los mexicanos no dejaron de expresar sobre por qué las provincias no impugnaban la licitación.
De hecho, el argumento del gobierno nacional es que “no se excluye a esas provincias, sino que es posible que haya inversión privada por el sistema de open access que se implementa y hace más atractivo el negocio”.
Precisamente, ese sistema de open access es uno de los ejes del conflicto, y no su solución. El sistema significa que el “dueño de las vías” el concesionario) le cobra un peaje por el uso a cualquiera que transporte (con material rodante propio) su formación ferroviaria sobre ese trazado.
No resulta un modelo muy atractivo, más allá de sus actuales usuarios que son, a su vez, los dueños de la concesión. Pero lo que pretendió ser un negocio cerrado (con los mexicanos afuera) hoy es la piedra de un escándalo, en el que los gobernadores han hecho por ahora silencio pero difícilmente puedan eludir su responsabilidad.
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